Проверочные листы по охране труда на 2024 год
Сравнительно недавно в законодательстве РФ появился такой термин, как проверочные листы (в литературе их также называют чек-листы). Частями 11.1–11.5 ст. 9 закона «О защите прав…» от 26.12.2008 № 294-ФЗ предусмотрено, что эти листы применяются некоторыми надзорными органами при плановых проверках хозяйствующих субъектов в обязательном порядке. При этом, как следует из положений ст. 53 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, проверочные листы должны применять все контрольно-надзорные органы.
Чек-листы представляют собой списки контрольных вопросов, ответы на которые однозначно покажут, имеются ли нарушения в той или иной сфере. Их формулировка предполагает положительный либо отрицательный ответ. Удобно, что в каждом листе есть ссылка на норму права, предусматривающую то или иное обязательное требование.
Внедрение проверочных листов призвано упростить процедуру планового контроля как для надзорных органов, так и для проверяемых. Ведь пределы такого контроля ограничены только вопросами используемых в конкретном случае чек-листов (а их перечень определяется предметом проверки).
Роструд, следуя положениям ст. 53 закона № 248-ФЗ, утвердил формы проверочных листов — приказом от 01.02.2022 № 20. Скачать проверочные листы ГИТ по охране труда, по кадровым вопросам и другие можно на официальном портале правовой информации.
Здесь — ссылка на приказ № 20.
Самый удобный вариант — выбрать опцию «Скачать PDF-файл». Тогда норматив загрузится целиком и его можно будет просмотреть в любом современном браузере (или в общедоступной программе для просмотра PDF-документов).
Виды проверочных листов по охране труда
Большое количество листов по охране труда не вызывает удивления. Практика показывает, что именно в сфере охраны труда нарушения находятся практически у любого работодателя. Причин тому несколько:
- В последнее время требования по охране труда существенно ужесточились.
- Даже если на предприятии нет производства, работодателю предстоит разрабатывать и актуализировать локальные нормативные акты по охране труда, знакомить с ними работников, вести различные журналы учета.
- Не все работодатели готовы потратиться и нанять грамотных специалистов по охране труда, полагая, что справятся своими силами.
- Даже при готовности принять в штат инженера по охране труда найти такового непросто, ведь эта специальность пока что не востребована в России и оплачивается скудно.
Ознакомьтесь с перечнями основных типов документов, используемых в сфере охраны труда, в тематической публикации, размещенной в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
ВАЖНО! Изучите порядок составления плана мероприятий по охране труда на предприятии.
Действующие чек-листы в сфере охраны труда используются, в частности, в рамках проверок:
- информирования работников об условиях и охраны труда, рисках повреждения здоровья (чек-лист по приложению № 20 к приказу № 20);
- создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (приложение № 23);
- выполнения требований охраны труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах (приложение № 46);
- выполнения требований по охране труда на автомобильном транспорте (приложение № 51);
- выполнения требований охраны труда при выполнении электросварочных, газосварочных работ (приложение № 61).
ВАЖНО! С 1 марта 2022 года работодатели должны информировать работников об условиях и охране труда.
Читайте также о безопасном применении электрооборудования на предприятии.
Учитывая, что требования по охране труда по выделенным видам деятельности обширны и установлены в отдельных нормативных актах, то чек-листы могут значительно отличаться по количеству вопросов. Так, в приложении № 61 — 18 вопросов, в приложении № 56 — 15, в приложении № 23 — 6.
Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о требованиях по охране труда, выполнению которых проверяющие уделяют повышенное внимание. Получите пробный доступ к публикации на данную тему бесплатно.
Проверочные листы: контрольные вопросы – зачем проводить самопроверку
Даже если ваша организация попадает под мораторий, мы рекомендуем не расслабляться и провести самопроверку. Зачем? Подготовили для вас 3 исчерпывающих аргумента.
Аргумент № 1: вы сможете избежать административной ответственности, если успеете исправить (прекратить) нарушение до их выявления
Срок давности по привлечению к административной ответственности составляет 1 год, за исключением ряда нарушений, к которым не применяются сроки (ст. 4.5. КоАП РФ). Если работодатель выявит и прекратит нарушения, которые совершались ранее, он снимет с себя возможные риски в будущем. Пока неизвестно, когда будет снят мораторий, но мы рекомендуем работодателям держать руку на пульсе и быть во всеоружии постоянно.
Подготовка к проверке Роскомнадзора позволила избежать многомиллионных штрафов
Подробнее
Аргумент № 2: у вас есть в запасе необходимое времени для исправления отдельных нарушений
Исправить некоторые нарушения оперативно очень сложно, а иногда – просто невозможно (например, по специальной оценке условий труда, по медицинским осмотрам, по нарушениям, связанным с оплатой труда, предоставлением отпусков, режимами работы и др.). У вас будет больше возможности фактически исправить нарушения и при этом снять (минимизировать) риски, если вы предусмотрите себе для этого достаточный период, в частности для:
- проверки наличия нарушения;
- разработки алгоритма исправления;
- корректировки документов;
- фактического (управленческого) исправления ситуации.
Аргумент № 3: вы сможете сформировать образ «добросовестного работодателя» и снизить риски высоких санкций или периодичность проверок
Каждая форма проверочного листа поможет вам провести самообследование, зафиксировать результаты такой самопроверки, а также в установленном законодательстве порядке передать сведения о самообследовании в контролирующие органы. Что это дает:
- повышение рейтинга (бренда) компании в качестве добросовестного работодателя;
- возможность использовать результаты самообследования при последующих инспекционных проверках;
- снижение размеров административных штрафов в случае выявления нарушений, мотивируя это добросовестностью работодателя. Это очень важно в случае, если компания попадает под риски применения таких тяжких для любого бизнеса санкций, как приостановка деятельности юридического лица сроком до 90 суток, а также дисквалификации должностного лица сроком до 3 лет.
Аудит ключевых рисков: как провести, типичные нарушения трудового законодательства
Подробнее
Несмотря на мораторий на плановые проверки, контролирующие органы могут проводить профилактические мероприятия. Например, информировать о нарушениях, давать консультации, объявлять предостережения или приходить с профилактическим визитом
Материал подготовила Валентина Митрофанова, эксперт по трудовому праву и профессиональным стандартам, управляющий партнер компании «Митрофанова и партнеры»
Скачать актуальные проверочные листы на 2024 год
Вы можете скачать необходимый вам проверочный лист отдельно или архив целиком в конце статьи. Новые формы действуют с 21 августа 2023 года (файлы обновлены 06.02.2024). Перечень проверочных листов приведен ниже:
- порядок оформления приема на работу изменения от 27.01.2023 N 19;
- содержание трудовых договоров изменения от 27.01.2023 N 19;
- порядок и условия изменения трудового договора изменения от 27.01.2023 N 19;
- порядок прекращения трудового договора изменения от 27.01.2023 N 19;
- порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также формирования сведений о трудовой деятельности изменения от 27.01.2023 N 19;
- установление режима и продолжительности рабочего времени изменения от 27.01.2023 N 19;
- предоставление времени отдыха изменения от 27.01.2023 N 19;
- соблюдение общих требований по установлению и выплате заработной платы изменения от 27.01.2023 N 19, от 12.04.2023 N 80, от 21.08.2023 N 180
- организация труда несовершеннолетних изменения от 27.01.2023 N 19, от 21.08.2023 N 180
- организация труда иностранных работников изменения от 27.01.2023 N 19
- организация труда инвалидов изменения от 27.01.2023 N 19
- организация труда женщин и лиц с семейными обязанностями изменения от 27.01.2023 N 19, от 21.08.2023 N 180;
- регулирование труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям изменения от 27.01.2023 N 19;
- порядок и условия увольнения работника в связи с сокращением численности или штата работников изменения от 27.01.2023 N 19;
- правомерность и порядок удержаний из заработной платы изменения от 27.01.2023 N 19;
- порядок и условия привлечения к работе за пределами рабочего времени изменения от 27.01.2023 N 19;
- организация расследования и учета несчастных случаев на производстве изменения от 27.01.2023 N 19;
- проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, обязательных предсменных и послесменных, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров изменения от 27.01.2023 N 19;
- проведение СОУТ изменения от 27.01.2023 N 19;
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях;
- организация обучения по охране труда изменения от 27.01.2023 N 19, от 21.08.2023 N 180;
- обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты изменения от 21.08.2023 N 180;
- наличие и функционирование СУОТ;
- соответствие требованиям охраны труда условий труда каждого рабочего места;
- организация труда дистанционных работников изменения от 27.01.2023 N 19;
- соблюдение гарантий медицинских работников изменения от 21.08.2023 N 180;
- соблюдение гарантий работников, занятых у физических лиц – индивидуальных предпринимателей изменения от 27.01.2023 N 19;
- соблюдения гарантий творческих работников изменения от 12.04.2023 N 80;
- соблюдения гарантий спортсменов и тренеров изменения от 27.01.2023 N 19;
- организация труда лиц, занятых на подземных работах, в том числе в организациях угольной промышленности, и предоставлению гарантий и компенсаций указанной категории работников изменения от 27.01.2023 N 19;
- организация труда лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- организация профессионального образования и обучения, дополнительного профессионального образования, повышения квалификации работников, заключения ученических договоров изменения от 27.01.2023 N 19;
- соблюдения требований по порядку оформления материальной ответственности;
- порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности;
- проведение СОУТ экспертными организациями;
- морские и речные порты;
- предприятия целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности;
- предприятия по производству отдельных видов пищевой продукции;
- производство дорожных строительных и ремонтно-строительных работ;
- медицинские организации;
- организация водолазных работ;
- эксплуатация объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установки;
- эксплуатация электроустановок изменения от 27.01.2023 N 19;
- подразделения пожарной охраны;
- предприятия по обработке металлов;
- работы в ограниченных и замкнутых пространствах;
- выполнение окрасочных работ;
- работы по нанесению металлопокрытий;
- предприятия по добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов;
- предприятия легкой промышленности;
- предприятия автомобильного транспорта;
- работы с инструментом и приспособлениями;
- использование промышленного транспорта;
- сельско-хозяйственные работы;
- объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта;
- работы при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования;
- проведение погрузочно-разгрузочных работ и размещение грузов;
- охранные предприятия;
- работы в строительстве, реконструкции и ремонте;
- предприятия по производству цемента;
- организация электросварочных и газосварочных работ;
- предприятия городского электрического транспорта;
- предприятия ЖКХ;
- организация работ в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ;
- метрополитен;
- предприятия хранения, транспортирования и реализации нефтепродуктов;
- полиграфические предприятия;
- организации грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте;
- театры, концертные залы, цирки, зоотеатры, зоопарки и океанариумы;
- использование отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации;
- организации по производству строительных материалов;
- выполнение работ в строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов;
- организация работ на высоте;
- выполнение работ на объектах связи;
- выполнение работ на морских судах и судах внутреннего водного транспорта изменения от 27.01.2023 N 19;
- соблюдение требований к предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную;
- порядок разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем;
- соблюдение условий отраслевых (межотраслевых) соглашений изменения от 12.04.2023 N 80
- проверка соблюдения требований трудового законодательства мобилизованных работников, работников, поступивших на военную службу и добровольцах изменения от 12.04.2023 N 80.