Регионального прожиточного минимума

При взыскании долгов по исполнительному листу или судебному приказу, взыскание производится с любых доходов должника, за исключением указанных в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С 1 февраля 2022 года к суммам, на которые не обращается взыскание за долги, добавлен доход, не превышающий величину прожиточного минимума для той социальной группы, к которой принадлежит должник (трудоспособное население или пенсионер).

Внимание: по умолчанию в расчет принимается федеральное значение величины прожиточного минимума. Но если региональный показатель превышает федеральный, применяется тот, что выше.

Иными словами, пристав обязан сохранить на счете должника сумму в размере прожиточного минимума. Если доход должника в принципе не превышает эту величину, взыскание не производится.

Внимание: для сохранения на счете прожиточного минимума, должник должен направить приставу соответствующее заявление. В противном случае взыскание будет производиться без сохранения этой суммы.

Ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 3 лет

В 2021 году некоторые российские семьи могут получать ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка в возрасте до 3 лет. Право на данные выплаты распространяется на семьи, чей среднедушевой доход не превышает 2-кратную величину регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения (ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).

В среднедушевом доходе семьи в целях назначения выплат учитываются зарплаты членов семьи, вознаграждения за выполненные работы, пенсии, пособия, денежное довольствие военнослужащих и компенсации, выплачиваемые за время исполнения общественных обязанностей.

При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет бюджетных средств в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.

При этом под членами семьи понимаются родители (усыновители или опекуны), супруги родителей несовершеннолетних детей, а также сами несовершеннолетние дети. Лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы или лишенные родительских прав, в качестве членов семьи не учитываются (п. 11 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).

Выплаты осуществляются в размере регионального прожиточного минимума, установленного на детей за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой (п. 5 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).

Выплаты на первого ребенка производятся из средств федерального бюджет, а на второго ребенка – из средств материнского капитала, который ежемесячно уменьшается на величину произведенной выплаты (п. 11 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).

Соответственно, обращаться за выплатой на первого ребенка необходимо в орган соцзащиты по месту жительства родителей, а на второго ребенка – в территориальный орган ПФР по месту жительства. Также подать заявление разрешается через МФЦ. Представить заявление можно в любое время в течение 3 лет со дня рождения ребенка. Сама выплата осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).

О прожиточном минимуме в регионе

Прожиточный минимум (ПМ) – это совокупность потребительской корзины и обязательных платежей, показанная в денежном выражении.

Потребительская корзина (ПК) – необходимый человеку на месяц набор продуктов и непродовольственных товаров. Рассчитывается органами Статистики ежеквартально.

Подробно механизм расчёта ПМ и ПК раскрыт в Постановлении федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»:

1. ПМ основан на средних параметрах: цене, объеме потребления, периоде.
2. ПМ – показатель покупательской способности на федеральном и региональном уровнях.
3. Покупательская способность зависит от цен в регионе. Цены — от соотношения производства и импорта. Меньше собственных товаров – больше цены (из-за увеличения расхода на транспортировку до места).
4. Соответственно устанавливать ПМ единым на федеральном уровне не логично. Каждый регион устанавливает эту цифру самостоятельно.

Уровень покупательской способности в Астраханской области падает уже несколько лет подряд. Это указывает на падение реальных доходов населения. Приостановить падение – одна из постоянных задач Губернатора области.

Уровень жизни при этом рассчитывается не от оплаты за труд, а от стоимости товаров и услуг, необходимых человеку для жизни. Платить больше не в интересах работодателя, поэтому зависимость проста: чем больше человеку нужно потратить на еду и минимум услуг, тем больше он должен получать. Соответственно уровень зарплаты (МРОТ) не должен быть меньше уровня ПМ, это законодательно прописано в ст. 133 ТК РФ.

На что должно хватить прожиточного минимума?

Прожиточный минимум – это та сумма, которой должно хватить на то, чтобы прожить месяц. При этом надо купить не только продукты, но и заплатить за услуги (ЖКХ, транспортные расходы, образование) и приобрести необходимую одежду.

Набор всего того, что может понадобиться человеку в течение месяца, определяет специальная межведомственная комиссия, которая собирается раз в пять лет.

Половину прожиточного минимума надо тратить на продукты. Фото: freepik

Состав потребительской корзины (того самого набора из продуктов, товаров и услуг) меняется в зависимости от того, кому она полагается: работающему взрослому человеку, ребёнку или пенсионеру. Уже по размеру ПМ видно, что меньше всего трат должно быть у пенсионера. Межведомственная комиссия подсчитала, что еды пожилому человеку надо меньше. Да и много одежды ему не нужно. А вот на лекарства пенсионеру выделили самую большую сумму по сравнению с другими категориями граждан.

По мнению комиссии, 50% прожиточного минимума должна тратиться на продукты, 25% – на непродовольственные товары (одежда, обувь, лекарства) и 25% – на услуги.

То есть тому же пенсионеру на продукты придётся тратить всего 6 181,5 рублей или 206,05 рублей в день. На услуги (чаще всего это ЖКХ и проезд в городском транспорте) – 3 090,75 рублей в месяц или 103 рубля в день. Остаётся 3 090,75 рублей на покупку одежды, обуви и лекарств.

Вот что можно купить на прожиточный минимум в 2023 году:

1. Продукты питания

Наименование (в среднем на год)

Трудоспособное население

Пенсионеры

Дети

Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия, мука, крупы, бобовые) (в кг)

126,5

98,2

76,6

Картофель (в кг)

100,4

80

88,1

Овощи и бахчевые (в кг)

114,6

98

112,5

сахар и кондитерские изделия (в кг)

23,8

21,2

21,8

Мясопродукты (в кг)

58,6

54

44

Рыбопродукты (в кг)

18,5

16

18,6

Молоко и молочные продукты (в кг)

290

257,8

360,7

Яйца (в штуках)

210

200

201

Масло растительное, маргарин и другие жиры (в кг)

11

10

5

Прочие продукты (соль, чай, специи) (в кг)

4,9

4,2

3,6

2. Непродовольственные товары

Наименование (в среднем на одного человека)

Трудоспособное население

Пенсионеры

Дети

Верхняя пальтовая группа (штук/лет)

3/7,6

3/8,7

3/2,6

Верхняя костюмно-платьевая группа (штук/лет)

8/4,2

8/5,0

11/2,0

Бельё (штук/лет)

9/2,4

10/2,9

11/1,8

Чулочно-носочные изделия (пар/лет)

7/1,4

4/1,9

6/1,3

Головные уборы и галантерейные изделия (штук/лет)

5/5,0

4/5,6

4/2,8

Обувь (пар/лет)

6/3,2

6/3,5

7/1,8

Школьно-письменные товары (штук/лет)

3/1,0

3/1,0

27/1,0

Постельное бельё (штук/лет)

14/7,0

14/7,0

14/7,0

Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения (штук/лет)

19/10,5

19/10,5

19/10,5

Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства (в процентах от общих расходов на непродовольственные товары в месяц)

10

15

12

3. Услуги

Наименование (в среднем на одного человека)

Трудоспособное население

Пенсионеры

Дети

Жильё (кв. м общей площади)

18

18

18

Центральное отопление (Гкал в год)

6,7

6,7

6,7

Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение (л в сутки)

285

285

285

Газоснабжение (куб. м в месяц)

10

10

10

Электроэнергия (кВт. ч в месяц)

50

50

50

Транспортные услуги (поездок в год)

619

150

396

Услуги культуры (в процентах от общей суммы расходов на услуги в месяц)

5

5

5

Другие виды услуг (в процентах от общей суммы расходов на услуги в месяц)

15

15

15

Если вы удивляетесь, откуда взялись такие нормы, например, для продуктов питания, то здесь всё чётко подсчитано компетентной комиссией. Чтобы рассчитать минимальный набор продуктов, берут необходимое для жизни количество калорий, делят их на белки, жиры, углеводы и из этого составляют продуктовый набор. Затем считают, исходя из стоимости продуктов, и получают размер продуктовой корзины.

Точно так же по остальным разделам: рассчитывается норматив и умножается на стоимость. Вот и выходит, что работающему мужчине полагается всего 7 пар носков в год, а женщине достаточно одного бюстгальтера в год.

Что касается культурного развития, то трудоспособный россиянин может на свой прожиточный минимум сходить в кино или в театр только раз в месяц.

Понятно, что ПМ не предполагает трат на излишества, но даже с учётом ежегодной индексации такой суммы может не хватить на оплату даже минимального набора продуктов и услуг.

�� ��� ������ ����������� �������

�� �������� ������������ �������� ������� ������ ��������� ��������������� ������:

• ������;

• ������� �������;

• ����� ���������� �����, ������������ �������� ��� �����;

• �������� � ������� �����.

Прожиточный минимум для детей 2024-таблица

Прожиточный минимум для детей обретает в 2024 году особое значение – в процентах от регионального прожиточного минимума рассчитывается единое детское пособие

Регион

Размер прожиточного минимума на ребенка 2024, руб.

Москва

19586

Московская область

17747

Санкт-Петербург

15832

Ленинградская область

15536

Республика Адыгея (Адыгея)

12912

Республика Алтай

13909

Республика Башкортостан

13340

Республика Бурятия

16854

Республика Дагестан

13602

Республика Ингушетия

14294

Кабардино-Балкарская Республика

17440

Республика Калмыкия

14205

Карачаево-Черкесская Республика

14182

Республика Карелия

18034

Республика Коми

18558

Республика Крым

15514

Республика Марий Эл

13520

Республика Мордовия

12898

Республика Саха (Якутия)

23598

Республика Северная Осетия – Алания

13331

Республика Татарстан (Татарстан)

12577

Республика Тыва

15155

Удмуртская Республика

13271

Республика Хакасия

15536

Чеченская Республика

14205

Чувашская Республика – Чувашия

12873

Алтайский край

13975

Забайкальский край

18802

Камчатский край

29342

Краснодарский край

14205

Красноярский край

17408

Пермский край

14093

Приморский край

18938

Ставропольский край

13317

Хабаровский край

21965

Амурская область

18953

Архангельская область

17164

Астраханская область

15297

Белгородская область

12429

Брянская область

14011

Владимирская область

14352

Волгоградская область

12799

Вологодская область

15140

Воронежская область

12873

Ивановская область

14090

Иркутская область

15684

Калининградская область

15439

Калужская область

14250

Кемеровская область – Кузбасс

13844

Кировская область

14151

Костромская область

13866

Курганская область

14443

Курская область

13749

Липецкая область

12908

Магаданская область

29360

Мурманская область

23681

Нижегородская область

13909

Новгородская область

14690

Новосибирская область

15871

Омская область

14169

Оренбургская область

13075

Орловская область

13760

Пензенская область

12592

Псковская область

14648

Ростовская область

14378

Рязанская область

13681

Самарская область

13909

Саратовская область

13079

Сахалинская область

21715

Свердловская область

15208

Смоленская область

14690

Тамбовская область

12909

Тверская область

14912

Томская область

15934

Тульская область

14989

Тюменская область

14796

Ульяновская область

13432

Челябинская область

14706

Ярославская область

14690

Севастополь

16182

Еврейская автономная область

20301

Ненецкий автономный округ

29140

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

20467

Чукотский автономный округ

38619

Ямало-Ненецкий автономный округ

21107

Донецкая республика

14090

Луганская республика

14090

Херсонская область

14539

Запорожская область

14539

О прожиточном минимуме в регионе

Понятие «прожиточный минимум» (ПМ) закреплено Федеральным Законом № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ». Чтобы жить с минимальными удобствами и комфортом и сохранить здоровье, человек должен иметь доход выше либо равный ПМ. Иначе он не сможет оплатить продукты, непродовольственные товары и услуги, которые включены Росстатом в перечень обязательных. Вот что такое ПМ. Постановление о его величине подписывается Губернатором Ростовской области ежеквартально.

Областная величина ПМ успешно сохраняется на федеральном уровне. Достигается соответствие с помощью развитого личного подсобного хозяйства, благодаря которому большая часть населения региона сокращает средний чек на продукты.

Что входит в прожиточный минимум

В ПМ входят потребительская корзина (ПК) и обязательные платежи. Под обязательными платежами, которые, кстати, включены в ПМ только работающего человека, понимается НДФЛ.

ПК — это стоимость самых необходимых продуктов, непродовольственных товаров и услуг.

Чтобы найти стоимость ПМ (по-простому), надо все составляющие сложить и умножить на коэффициенты изменения цены каждой составляющей. Более подробный план расчёта ПМ содержится в Постановлении федерального Правительства за № 56 от 29.01.13 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ в РФ».

������������ � �������������� ����������� �������

�������������� ����������� ������� �������������� �� ��������� �������������� ���������� �� ���� ������. �� ������� ����� ����� ������������� ���� ������ ������������ ��������.

������ ������������� ������������ �������� �� ����� ���� ����� �������� ��������������� ������������ ��������.

������ ������������ �������� � 2021 ����

�������� ������������ �������� � 2021 ���� �� ���������� �����:

• �� ���� ��������� � 11 653,00 �����;

• ��� ��������������� ��������� � 12 702,00 �����;

• ��� ����������� � 10 022,00 �����;

• �� ����� � 11 303 �����.

“Президентские” детские выплаты в 2021 году

В рамках своего послания Федеральному собранию Президент РФ Владимир Путин поручил назначить некоторым семьям с детьми дополнительные денежные выплаты с 1 июля 2021 года.

В частности, правительству поручено назначить дополнительную денежную выплату беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности и находящимся в тяжелом материальном положении. Предположительно, в среднем по стране размер подобной выплаты составит 6 350 рублей в месяц.

Также дополнительные выплаты получат отцы и матери детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, которые воспитывают их в одиночку. Такие родители, находящиеся в тяжелом материальном положении, с 1 июля смогут получать ежемесячные выплаты в размере 5 650 рублей. Цель выплат – помочь малообеспеченным неполным семьям с воспитанием и материальным обеспечением школьников.

С целью подготовки детей к новому учебному году семьям с детьми школьного возраста до 1 сентября 2021 года выплатят по 10 000 рублей. Это единовременная выплата, которая назначается на каждого ребенка школьного возраста. Выплаты охватят, в том числе, и будущих первоклассников.

Как узнать величину прожиточного минимума в регионе

Региональная величина прожиточного минимума устанавливается правительством субъекта РФ. «КонсультантПлюс» подготовил таблицу со значениями величины прожиточного минимума в 2022 году для каждой демографической группы по всем регионам России. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.

Как написать заявление в ФССП о сохранении прожиточного минимума

Законодательно установленного бланка такого заявления нет, поэтому оно пишется в свободной форме. В заявлении следует указать:

• наименование и адрес подразделения службы судебных приставов (ФССП), в котором находится исполнительное производство в отношении должника;
• данные должника-заявителя: фамилию, имя, отчество, адрес проживания, серию и номер паспорта, номер контактного телефона;
• номер исполнительного производства и дату его возбуждения (можно узнать на сайте ФССП с помощью банка данных исполнительных производств);
• демографическую категорию, к которой относится должник (пенсионеры или трудоспособное население);
• просьбу о сохранении прожиточного минимума.

К заявлению следует приложить реквизиты банковского счета, на который поступают пенсия, зарплата или иные доходы. Также, если речь идет о доходах, не связанных с зарплатой или пенсией, нужно приложить документы, подтверждающие их источник и размер.

Материнский капитал в 2021 году

В 2021 году материнский капитал впервые за несколько лет был проиндексирован (Федеральный закон от 08.12.2020 № 385-ФЗ). С учетом индексации на 3,7% его величина составляет 483 882 рубля на первого ребенка (ранее – 466 617 рублей). Если семья не получала материнский капитал на первого ребенка и заявила о его получении уже на второго ребенка, то общая сумма капитала составит 639 432 рубля (ранее – 616 617 рублей).

В тех случаях, когда семья уже получила материнский капитал на первого ребенка, при рождении второго ребенка она может заявить о получении денежной доплаты на второго ребенка. Величина такой доплаты в 2021 году составляет 155 550 рублей (ранее – 150 000 рублей).

Если семья ранее получала за счет средств материнского капитала ежемесячные выплаты на второго ребенка в возрасте до 3 лет в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», то остаток капитала ей также проиндексируют. Величина индексации в 2021 году – 3,7%. Проконтролировать остаток средств материнского капитала можно в личном кабинете гражданина на официальном сайте ПФР или на сайте Госуслуг.

В 2021 году оформление материнского капитала происходит в упрощенном, так называемом «проактивном» режиме, без подачи соответствующих заявлений. ПФР самостоятельно оформляет сертификат на маткапитал при поступлении из ЗАГСа информации о рождении ребенка.

Решение о выдаче сертификата выносится не позднее 5 рабочих дней с даты поступления в ПФР соответствующей информации, а заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом ПФР в течение 10 дней с даты его поступления в фонд (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Потратить средства материнского капитала в 2021 году разрешается на следующие цели (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ):

• улучшение жилищных условий, в том числе на приобретение, строительство и реконструкцию жилого дома, расположенного на садовом или дачном земельном участке (Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ);
• получение ежемесячной выплаты на второго ребенка в возрасте до 3 лет;
• формирование накопительной пенсии для женщин;
• приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
• получение образования ребенком (детьми).

Распорядиться капиталом можно в любое время со дня рождения или усыновления ребенка. Если материнский капитал планируется потратить на формирование накопительной пенсии для матери ребенка, то заявление о распоряжении маткапиталом может быть подано в любое время по истечении 3 лет со дня рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Сколько платит государство семьям с детьми в России в 2021 году

1. С 01.01. 2007 года в России при рождении или усыновлении детей выплачивается материнский капитал — форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. В 2021 году материнский капитал был проиндексирован и составляет сейчас 483 882 рубля на первого ребенка, и 155 550 рублей на второго.

2. Гражданам, осуществляющим уход за ребенком до 1.5 лет, гарантируется выплата социального пособия в размере 40% их среднего заработка. В текущем году минимальный размер пособия по уходу за первым, вторым и последующими детьми составляет 7 082 рубля, а максимальный размер – 29 600 рублей.

3. Семьи, чей среднедушевой доход не превышает 2-кратную величину регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения, могут получать дополнительно ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка в возрасте до 3 лет.

4. Семья также может претендовать на выплаты на детей от 3 до 7 лет, если размер ее среднедушевого дохода не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

5. В 2021 году правительству поручено назначить дополнительную денежную выплату беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности и находящимся в тяжелом материальном положении. Предположительно, в среднем по стране размер подобной выплаты составит 6350 рублей в месяц.

6. Дополнительные выплаты получат отцы и матери детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, которые воспитывают их в одиночку. Такие родители, находящиеся в тяжелом материальном положении, с 1 июля 2021 года смогут получать ежемесячные выплаты в размере 5650 рублей.

7. С целью подготовки детей к новому учебному году семьям с детьми школьного возраста до 1 сентября 2021 года выплатят единовременно по 10 000 рублей.

Зачем нужен прожиточный минимум

Прожиточный минимум используется как основа для правил о социальной поддержке населения, минимальной заработной плате.

Например, есть регионы, в которых трехсторонняя комиссия по региону (представители работников, работодателей и профсоюзов) ежегодно принимает правило о соответствии минимальной зарплаты в данном регионе прожиточному минимуму трудоспособного населения. Примером может служить Краснодарский край.

Право на различные меры поддержки для малоимущего населения имеют семьи, в которых среднедушевой доход менее регионального прожиточного минимума (ст. 6 закона о прожиточном минимуме).

Для чего нужен прожиточный минимум?

Прожиточный минимум (ПМ) – минимальный доход, который нужен для удовлетворения основных жизненных потребностей человека в течение одного месяца: траты на продукты, лекарства, бытовые услуги, коммунальные платежи.

Другими словами, прожиточный минимум — это черта бедности, по которой государство определяет, кому нужна помощь, а кому нет.

Как прожиточный минимум влияет на пенсии?

Если доход у неработающего пенсионера меньше прожиточного минимума, то ему назначают социальную доплату к пенсии. Причём доплата может быть федеральной или региональной.

Федеральная социальная доплата (ФСД) назначается СФР в тех регионах, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. В 2023 году эту доплату получают в 57 регионах, где ПМ для пенсионеров ниже федерального ПМ в 12 363 рубля.

Государство доплачивает пенсионерам до прожиточного минимума. Фото: freepik

Региональная социальная доплата выплачивается соцзащитой в тех регионах, где ПМ пенсионера выше, чем федеральный. В этом году на дополнительные выплаты из местного бюджета могут рассчитывать малоимущие пенсионеры из 32 регионов РФ.

Как прожиточный минимум влияет на детские пособия и соцвыплаты?

Размер прожиточного минимума учитывается при оценки нуждаемости семьи. Например, при назначении единого пособия на детей до 17 лет и беременных женщин.

Влияет ПМ и на сам размер универсального пособия: 50%, 75% или 100%.

Если среднедушевой доход семьи ниже одного прожиточного минимума, то семья может рассчитывать на субсидию по оплате ЖКХ или региональные выплаты. Например, в Липецкой области молодые семьи, признанные малоимущими, могут рассчитывать на ежемесячную компенсацию затрат по найму жилья.

Прожиточный минимум также используется Росстатом для оценки уровня бедности в стране. А федеральные и региональные власти учитывают его размер при формировании бюджетов.