Какой прожиточный минимум на данный момент в россии
Прожиточный минимум (ПМ) – минимальный доход, который нужен для удовлетворения основных жизненных потребностей человека в течение одного месяца: траты на продукты, лекарства, бытовые услуги, коммунальные платежи.
Другими словами, прожиточный минимум — это черта бедности, по которой государство определяет, кому нужна помощь, а кому нет.
Как прожиточный минимум влияет на пенсии?
Если доход у неработающего пенсионера меньше прожиточного минимума, то ему назначают социальную доплату к пенсии. Причём доплата может быть федеральной или региональной.
Федеральная социальная доплата (ФСД) назначается СФР в тех регионах, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. В 2023 году эту доплату получают в 57 регионах, где ПМ для пенсионеров ниже федерального ПМ в 12 363 рубля.
Государство доплачивает пенсионерам до прожиточного минимума. Фото: freepik
Региональная социальная доплата выплачивается соцзащитой в тех регионах, где ПМ пенсионера выше, чем федеральный. В этом году на дополнительные выплаты из местного бюджета могут рассчитывать малоимущие пенсионеры из 32 регионов РФ.
Как прожиточный минимум влияет на детские пособия и соцвыплаты?
Размер прожиточного минимума учитывается при оценки нуждаемости семьи. Например, при назначении единого пособия на детей до 17 лет и беременных женщин.
Влияет ПМ и на сам размер универсального пособия: 50%, 75% или 100%.
Если среднедушевой доход семьи ниже одного прожиточного минимума, то семья может рассчитывать на субсидию по оплате ЖКХ или региональные выплаты. Например, в Липецкой области молодые семьи, признанные малоимущими, могут рассчитывать на ежемесячную компенсацию затрат по найму жилья.
Прожиточный минимум также используется Росстатом для оценки уровня бедности в стране. А федеральные и региональные власти учитывают его размер при формировании бюджетов.
На что должно хватить прожиточного минимума?
Прожиточный минимум – это та сумма, которой должно хватить на то, чтобы прожить месяц. При этом надо купить не только продукты, но и заплатить за услуги (ЖКХ, транспортные расходы, образование) и приобрести необходимую одежду.
Набор всего того, что может понадобиться человеку в течение месяца, определяет специальная межведомственная комиссия, которая собирается раз в пять лет.
Половину прожиточного минимума надо тратить на продукты. Фото: freepik
Состав потребительской корзины (того самого набора из продуктов, товаров и услуг) меняется в зависимости от того, кому она полагается: работающему взрослому человеку, ребёнку или пенсионеру. Уже по размеру ПМ видно, что меньше всего трат должно быть у пенсионера. Межведомственная комиссия подсчитала, что еды пожилому человеку надо меньше. Да и много одежды ему не нужно. А вот на лекарства пенсионеру выделили самую большую сумму по сравнению с другими категориями граждан.
По мнению комиссии, 50% прожиточного минимума должна тратиться на продукты, 25% – на непродовольственные товары (одежда, обувь, лекарства) и 25% – на услуги.
То есть тому же пенсионеру на продукты придётся тратить всего 6 181,5 рублей или 206,05 рублей в день. На услуги (чаще всего это ЖКХ и проезд в городском транспорте) – 3 090,75 рублей в месяц или 103 рубля в день. Остаётся 3 090,75 рублей на покупку одежды, обуви и лекарств.
Вот что можно купить на прожиточный минимум в 2023 году:
- Продукты питания
Наименование (в среднем на год)
Трудоспособное население
Пенсионеры
Дети
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия, мука, крупы, бобовые) (в кг)
126,5
98,2
76,6
Картофель (в кг)
100,4
80
88,1
Овощи и бахчевые (в кг)
114,6
98
112,5
сахар и кондитерские изделия (в кг)
23,8
21,2
21,8
Мясопродукты (в кг)
58,6
54
44
Рыбопродукты (в кг)
18,5
16
18,6
Молоко и молочные продукты (в кг)
290
257,8
360,7
Яйца (в штуках)
210
200
201
Масло растительное, маргарин и другие жиры (в кг)
11
10
5
Прочие продукты (соль, чай, специи) (в кг)
4,9
4,2
3,6
2. Непродовольственные товары
Наименование (в среднем на одного человека)
Трудоспособное население
Пенсионеры
Дети
Верхняя пальтовая группа (штук/лет)
3/7,6
3/8,7
3/2,6
Верхняя костюмно-платьевая группа (штук/лет)
8/4,2
8/5,0
11/2,0
Бельё (штук/лет)
9/2,4
10/2,9
11/1,8
Чулочно-носочные изделия (пар/лет)
7/1,4
4/1,9
6/1,3
Головные уборы и галантерейные изделия (штук/лет)
5/5,0
4/5,6
4/2,8
Обувь (пар/лет)
6/3,2
6/3,5
7/1,8
Школьно-письменные товары (штук/лет)
3/1,0
3/1,0
27/1,0
Постельное бельё (штук/лет)
14/7,0
14/7,0
14/7,0
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения (штук/лет)
19/10,5
19/10,5
19/10,5
Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства (в процентах от общих расходов на непродовольственные товары в месяц)
10
15
12
3. Услуги
Наименование (в среднем на одного человека)
Трудоспособное население
Пенсионеры
Дети
Жильё (кв. м общей площади)
18
18
18
Центральное отопление (Гкал в год)
6,7
6,7
6,7
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение (л в сутки)
285
285
285
Газоснабжение (куб. м в месяц)
10
10
10
Электроэнергия (кВт. ч в месяц)
50
50
50
Транспортные услуги (поездок в год)
619
150
396
Услуги культуры (в процентах от общей суммы расходов на услуги в месяц)
5
5
5
Другие виды услуг (в процентах от общей суммы расходов на услуги в месяц)
15
15
15
Если вы удивляетесь, откуда взялись такие нормы, например, для продуктов питания, то здесь всё чётко подсчитано компетентной комиссией. Чтобы рассчитать минимальный набор продуктов, берут необходимое для жизни количество калорий, делят их на белки, жиры, углеводы и из этого составляют продуктовый набор. Затем считают, исходя из стоимости продуктов, и получают размер продуктовой корзины.
Точно так же по остальным разделам: рассчитывается норматив и умножается на стоимость. Вот и выходит, что работающему мужчине полагается всего 7 пар носков в год, а женщине достаточно одного бюстгальтера в год.
Что касается культурного развития, то трудоспособный россиянин может на свой прожиточный минимум сходить в кино или в театр только раз в месяц.
Понятно, что ПМ не предполагает трат на излишества, но даже с учётом ежегодной индексации такой суммы может не хватить на оплату даже минимального набора продуктов и услуг.
Как рассчитывается прожиточный минимум
— Россия — страна огромная, и понятно, что от южных гор до северных морей запросы граждан разные, — продолжает Шадрина. — Поэтому в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в соответствии с климатическими, экологическими условиями и уровнем цен.
На формирование величины прожиточного минимума влияет целый список факторов, от которых зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. Они подразделяются на следующие пункты:
- зону с холодным и резко континентальным климатом;
- зону с умеренным климатом;
- зону с теплым климатом.
— Для расчета прожиточного минимума используется Постановление правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации», — говорит Татьяна. — Понятие «потребительская корзина» закреплено также в ст. 1 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» № 134-ФЗ. В нее входит все необходимое для здоровья и жизни человека. Речь идет как о продуктах питания, так и о непродовольственных товарах. Стоимость определяется минимальная.
Что входит в прожиточный минимум и потребительскую корзину:
Продукты:
- мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
- картошка, овощи, бахчевые;
- фрукты;
- сахар и кондитерские изделия;
- мясные и рыбные продукты;
- молочные продукты;
- яйца;
- масла и жиры;
- бакалея (чай, соль, специи).
— Список разнообразный, но маловесомый. Например, взрослому человеку полагается в день примерно 160 граммов фруктов. Это даже меньше, чем весит одно яблоко. Что касается сахара, то здесь тоже придется себя ограничить двумя столовыми ложками в день.
Промтовары:
- верхняя теплая одежда;
- верхняя летняя одежда;
- носки и чулки;
- головные уборы и галантерея;
- обувь;
- школьные принадлежности;
- постельное бельё;
- хозтовары;
- товары для гигиены и лекарства.
— Правительство считает, что стоит минимизировать расходы на покупку одежды и прочую непродовольственную продукцию. Структура потребительской корзины свидетельствует о том, что среднестатистический россиянин может позволить себе одни штаны, иметь 7 пар носков в год, а вот покупка пальто чаще, чем раз в 3 года, это уже непредвиденная роскошь, — комментирует юрист.
Женский гардероб не менее любопытен: 1 бюстгальтер в год, по одной юбке и платью на пятилетку.
Оплачиваемые услуги :
- жильё;
- отопление;
- горячая/холодная вода и канализация;
- газ;
- электричество;
- транспорт;
- культурные мероприятия.
— Удельный вес культурной составляющей таким образом равен всего 5%. Так, россиянину законодатель предлагает пойти в кино, театр или другое культурно-массовое мероприятие всего 1 раз в год. И то при наличии свободных средств, — говорит Татьяна.
При этом весь перечень просчитан в отношении трёх социальных групп:
- дети (0-15 лет);
- пенсионеры;
- трудоспособные лица.
То есть, законодатели просчитали, на какую минимальную сумму сможет прожить семья — ребёнок, бабушки/дедушки, мама/папа.
Для расчёта величины в каждом регионе раз в пять лет собирается комиссия из представителей:
- Минтруда;
- соцслужб;
- службы статистики.
Комиссия собирает все необходимые данные, нужные для подсчета прожиточного минимума, и по специальным формулам рассчитывает его. В минимум комиссия не включит, например, SPA-процедуры или стрижку у дорогого стилиста, как и красную икру с мраморной говядиной.
Цель комиссии — определить, какие именно продукты нужны человеку, чтобы он, грубо говоря, не заболел и не умер. При этом в расчет берутся даже культурно-нравственные потребности человека, например, поход на выставку или в кино.
Для чего необходим прожиточный минимум
Прожиточный минимум в России предназначен для оценки уровня жизни населения в каждом отдельном регионе при разработке и реализации местных социальных программ. Также он нужен для оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим людям и формирования бюджетов субъектов РФ.
— Федеральный закон РФ говорит о том, что прожиточный минимум — это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы, — отмечает Татьяна Шадрина. — Его величина в целом по России определяется правительством ежеквартально.
Прожиточный минимум рассчитывается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистики о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ, об уровне потребительских цен на продукты питания и их индексах, а также о непродовольственных товарах и услугах и расходов по обязательным платежам и сборам.
Важно! В 2023 и 2024 годах величину прожиточного минимума для трудоспособного населения считают иначе: не на основе прожиточного минимума на душу населения, а устанавливать законом о федеральном бюджете. Это сделано, чтобы власти могли более гибко реагировать на экономические вызовы.
