Инструкция первичного инструктажа на рабочем месте по пожарной безопасности

В соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима, установленных постановлением Правительства России от 16.09.2020 № 1479, лица, нанятые на работу организацией или ИП, допускаются к выполнению своих обязанностей только после того, как обучатся необходимым мерам пожарной безопасности. Он может быть проведен по программам противопожарного инструктажа либо программам дополнительного профобразования.

Узнайте больше о порядке прохождения соответствующих программ дополнительного образования из специального материала, подготовленного экспертами «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

Исходя из положений п. 6 Порядка, утвержденного приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806,под противопожарным инструктажем можно понимать комплекс мероприятий, направленных на информирование работников организаций:

• о базовых требованиях пожарной безопасности;
• об особенностях пожарной опасности отдельных технологических процессов, устройств;
• о способах использования средств противопожарной защиты;
• порядке действий в случае пожара.

Содержание противопожарного инструктажа должно быть основано на актуальных наглядных пособиях и учебно-методических материалах, которые разработаны с учетом положений нормативной базы (п. 10 Порядка).

ВАЖНО! С 1 марта 2022 года необходимо информировать сотрудников предприятия об условиях и охране труда.

Противопожарный инструктаж бывает пяти видов:

• вводный (проводится с новыми сотрудниками — до начала выполнения ими трудовой деятельности);
• первичный пожарный инструктаж на рабочем месте ( чаще всего проводится сотрудниками, которые переводятся с одной должности на другую, меняя рабочее место);
• повторный (по общему правилу, проводится не реже одного раза в год в отношении сотрудников, прошедших вводный и первичный инструктажи);
• внеплановый (осуществляется при существенных изменениях режима противопожарной безопасности на предприятии, при изменении технологических процессов, при перерыве в трудовой деятельности, а также по решению руководителя);
• целевой (проводится перед проведением конкретного мероприятия или задания с участием работников — например, перед выполнением огневых работ, ликвидацией последствий пожаров, аварий).

Порядок проведения каждого этапа инструктажа подробно описан в «КонсультантПлюс». Зарегистрируйтесь бесплатно на 2 дня, и вы узнаете, как правильно проводить инструктаж.

Что должно быть в программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте

В зависимости от предпочтений работодателя могут быть составлены отдельные программы для инструктажей разных видов или же сформирована одна, содержащая в своей структуре разделы с вопросами, актуальными для конкретной разновидности инструктажа — например, вводного, первичного или же повторного. Общие требования к содержанию программ противопожарного инструктажа приведены в приложении № 2 к приказу № 806.

В соответствии с ними, программа вводного инструктажа должна содержать, в частности:

• общие сведения о специфике пожарной и взрывопожарной опасности объектов на предприятии (зданий, грузов, оборудования);
• сведения о территориях, помещениях — в том числе эвакуационных, аварийных путей, а также о системах предотвращения пожара и пожарной защиты;
• данные о статистике, причинах и последствиях пожаров на предприятии;
• права и обязанности сотрудников, отвечающих за пожарную безопасность, сведения об их ответственности;
• ссылки на нормативные акты о пожарной безопасности;
• общие меры по предотвращению, тушению пожаров, сведения о системах безопасности, мероприятиях по безопасности;
• обязанности и порядок действий сотрудников при обнаружении пожара;
• меря пожарной безопасности на объектах для проживания людей.

В свою очередь, программа по первичному инструктажу должна отражать:

• обязанность сотрудника соблюдать требования, ответственность за их нарушения;
• необходимость знания инструкции о мерах пожарной безопасности различных объектов защиты;
• сведения об условиях возникновения пожаров с учетом пожарной опасности веществ, изготавливаемой на предприятии продукции, сведения о первичных средствах пожаротушения;
• сведения о путях эвакуации, системах предотвращения пожаров, защиты;
• обязанности и порядок действий сотрудника при пожаре;
• меры личной безопасности сотрудника при пожаре;
• способы оказания первой помощи людям;
• порядок прохождения практической тренировке по отработке действий сотрудников при пожаре;
• меры пожарной безопасности в зданиях, в которых проживают люди.

Существует также первичный инструктаж по охране труда. Подробнее — здесь.

Требования к программам по повторному инструктажу аналогичны тем, что установлены к первичному инструктажу (п. 3 Приложения № 2 к приказу № 806).

Подробнее о видах противопожарного инструктажа читайте в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

Структура программы инструктажа по пожарной безопасности может быть представлена разделами:

• об общих положениях программы;
• о целях и задачах инструктажа;
• особенностях организации и проведения инструктажа на предприятии.

Для кого прохождение является обязательным?

По ст. 212 ТК РФ руководитель компании обязан обеспечить безопасность и провести первичный инструктаж для всего персонала.

По ст. 225 ТК РФ все трудящиеся лица несут обязательство проходить обучение в области охраны труда.

Однако если на предприятии утвержден перечень должностей, освобожденных от обучения, работники могут его не проходить.

Нельзя включить в такой перечень профессии и должности работников, непосредственно связанных с производством, оборудованием и материалами (ст. 212 ТК РФ).

Например, ткачих, формовщиков, пекарей и т.п. Подобные должности всегда связаны с опасностью.

С ними требуется проводить не только первичный инструктаж на рабочем месте, но также повторные инструктажи и внеплановые.

Целевой противопожарный инструктаж

Этот инструктаж проводится (п. 28 Норм):

• при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (к примеру, к таким работам относятся сварочные работы);
• при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
• при выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск;
• при выполнении огневых работ во взрывоопасных производствах;
• при проведении экскурсий в организации;
• при организации массовых мероприятий с обучающимися;
• при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (конференции, совещания и т.д.) с числом участников более 50 человек.

Как правило, целевой инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации. Также целевой инструктаж может быть проведен непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами пожарной безопасности случаях — в наряде-допуске на выполнение работ (п. 29 Норм).

По итогам целевого инструктажа по пожарной безопасности проводится проверка приобретенных работником знаний и навыков пользования первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж (п. 30 Норм).

Противопожарный инструктаж: для чего нужен

Такой инструктаж проводится с целью (п. 5 Норм):

• доведения до работников основных требований пожарной безопасности;
• изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты;
• информирования работников об их действиях в случае возникновения пожара.

Кто проводит противопожарное обучение?

Трудовым Законодательством РФ установлено, что проводить пожарный первичный инструктаж должен специалист, назначенный руководителем фирмы ответственным за проведение данного мероприятия.

Это правило регламентируется Приказом МЧС РФ №645.

В качестве такового работника может выступать заместитель руководителя, начальник отдела и т.д.

Обязательное требование к его кандидатуре — наличие необходимых знаний.

Противопожарный первичный инструктаж должен проводиться непосредственно на рабочем месте сотрудника.

Его проведение должно проходить в первый день, но до того момента, как работник приступит к выполнению своей работы.

Образец программы и инструкции

Практически любой инструктаж должен проводиться на основании специально разработанной программы. Первичное пожарное инструктирование — не исключение.

В процессе разработки программы учитываются установленные по отношению к данной теме требования и условия, стандарты и нормы.

В обязательном порядке после разработки порядок согласовывается и утверждается и начальником структурного подразделения, руководителем компании или другим ответственным за пожарную безопасность лицо.

Разработка программы по пожарной безопасности должна осуществляться на основании данных, отраженных в Приказе МЧС РФ №645.

Согласно информации, указанной в документе, примерная структура программы должна выглядеть следующим образом:

• план эвакуации;
• пожарные пути и выходы;
• расположение средств пожаротушения и защиты от огня;
• технология применения огнетушителей и их основные виды;
• условия возникновения пожара на рабочем месте и предприятии в целом;
• опасные пожарные свойства материалов и сырья, используемых в компании;
• сведения о личной безопасности работника при возгорании;
• методы оказания медицинской помощи (до приезда специалистов);
• другие темы, необходимые к освещению в зависимости от специфики трудовой деятельности.

Инструкция — более “узкий” документ. В нем должна содержаться подробная информация, касающаяся конкретного предприятия.

В частности, в инструкции отображаются сведения такого характера:

• полное наименование организации;
• номер и дата издания приказа, утверждающего инструкцию;
• период инструктирования по пожарной безопасности;
• суть и содержание инструкции;
• срок действия информации, отраженной в инструкции;
• подписи ответственных лиц;
• фирменная печать компании

В документе должны излагаться сведения об общих принципах пожарной безопасности, профилактические методы предотвращения подобных ситуаций на рабочем месте, технология тушения пожара и эвакуации, программа действий работников при выявлении возгорания и т.д.

Скачать образец типовой программы противопожарного инструктажа – word.

Порядок проведения

Первичный инструктаж по пожарной безопасности должен проводиться в определенном порядке. Приступать к этому действию необходимо после назначения ответственного специалиста, разработки программы и инструкции.

Прежде всего, сотрудников ознакамливают с планом эвакуации. Каждый трудоустроенный гражданин должен быть в курсе, по какому маршруту следует покидать рабочее место в случае возникновения возгорания.

Отдельное внимание уделяется расположению пожарных выходов, различных средств защиты от пожара, а также пожарного крана и песка, предназначенного для тушения очага возгорания.

Помимо этого, важно осветить тему возможного развития пожара.

В случае если деятельность работника подразумевает взаимодействие с опасными материалами и веществами, его следует проинструктировать по поводу их свойств и обстоятельств, ведущих к их воспламенению.

После этого специалист должен перейти к ознакомлению рабочих с вопросом об общей огнеопасности производственного процесса.

Работники должны быть осведомлены, кто несет ответственность за развитие опасных и чрезвычайных ситуаций.

Далее оговаривается технология использования огнетушителей и виды подобных средств ликвидации пожара, которые присутствуют на предприятии.

Озвучиваются требования, выдвигаемые по отношению к использованию электрических приборов, специализированного оборудования. Работник изучает тактику действий, которую следует соблюдать при возгорании подобных предметов.

Сотрудников необходимо проинформировать по теме оказания доврачебной помощи.

При возникновении пожара, в ходе которого состоянию здоровья коллеги был нанесен вред, работник должен оказать ему первичную медицинскую помощь, после которой следует дожидаться специалистов.

По итогам противопожарного инструктирования на рабочем месте ответственным делаются соответствующие выводы и заполняется специальная документация.

Регистрация в журнале

Факт проведения первичного инструктажа по пожарной безопасности должен регистрироваться в специальном документе — журнале.

Для его оформления разработана унифицированная форма, утвержденная Приказом МЧС РФ.

В документ данного вида вносится следующая информация:

• сведения об инструкторе;
• дата первичного инструктирования;
• инициалы и должности сотрудников, для которых проводился противопожарный инструктаж;
• вид инструктажа — первичный;
• подписи лиц, участвовавших в данном процессе.

Журнал подобного образца в обязательном порядке должен присутствовать в каждой компании.

Приказом работодателя утверждается лицо, ответственное за его ведение.

За отсутствие документа руководству фирмы грозит штраф. Назначить его могут вышестоящие органы в ходе проведения соответствующей проверки.

Повторный инструктаж по пожарной безопасности

Такой инструктаж проводится ответственным за пожарную безопасность лицом со всеми работниками, независимо от их квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы (п. 22 Норм).

Повторный инструктаж по пожарной безопасности (периодичность проведения):

• не реже одного раза в полугодие, если в организации есть пожароопасное производство;
• не реже одного раза в год, если в организации нет пожароопасного производства.

График проведения повторного инструктажа утверждает руководитель организации (п. 23 Норм).

Повторный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа (п. 24 Норм).

В ходе инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей (п. 25 Норм).

Правила проведения и оформления

Противопожарный первичный инструктаж осуществляется на рабочем месте инструктируемого наемного сотрудника при наличии конкретных оснований, определенных пунктом 16 раздела II Приложения к Приказу МЧС России № 645 от 12.12.2007.

Инструктирующим лицом является сотрудник (специалист), лично отвечающий за пожарную безопасность в конкретном отделе (цехе) компании и уполномоченный на проведение такого обучения специальным приказом директора данной компании. Первичный инструктаж необходимо провести непосредственно перед допуском инструктируемого лица к выполнению трудовых функций на конкретном рабочем месте.

Процедуре противопожарного инструктирования предшествуют такие важные этапы:

1. Назначение руководством компании ответственного исполнителя (инструктирующего), которое оформляется приказом директора.
2. Составление ответственным лицом программы (инструкции) этого обучения.
3. Издание работодателем приказа о проведении соответствующего инструктажа.

Инструктаж проводится в четком соответствии с программой. Вопросы, предусмотренные программой (инструкцией), должны быть разъяснены инструктируемому лицу.

Если сотрудник прошел указанный инструктаж, соответствующая запись, которая удостоверяет данный факт, вносится в журнал регистрации (учета) противопожарных инструктажей (пункт 10 раздела II Приложения к Приказу МЧС России № 645 от 12.12.2007).

Форма регистрационного журнала регламентируется Приложением 1 к пункту 10 Приложения к Приказу МЧС России № 645 от 12.12.2007. Она предусматривает отражение таких сведений:

1. Дата процедуры.
2. Информация об инструктируемом работнике (ФИО, год рождения, должность, профессия).
3. Конкретная разновидность проведенного инструктажа (указывают первичный).
4. Информация об инструктирующем лице (ФИО, его должность).
5. Подписи, проставленные в нужных столбцах инструктируемым и инструктирующим.

Учетный журнал должен присутствовать и заполняться на предприятии в обязательном порядке. При проверке этот журнал следует показать госорганам, осуществляющим пожарный надзор. За надлежащее ведение данного регистра в организации отвечает конкретный субъект, уполномоченный высшим руководителем.

Вводный инструктаж по пожарной безопасности для сотрудников

Этот инструктаж проводится (п. 11 Норм):

• с абсолютно всеми вновь принимаемыми работниками;
• с сезонными работниками;
• с командированными в организацию работниками;
• с учениками, прибывшими на производственное обучение/практику;
• с другими категориями работников (граждан) по решению руководителя организации.

Вводный инструктаж проводит руководитель организации или лицо, ответственное за пожарную безопасность, назначенное соответствующим приказом руководителя, в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов (п. 12, 13 Норм).

Вводный инструктаж на рабочем месте по пожарной безопасности проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности и утвержденной руководителем организации (п. 14 Норм). С примерным перечнем вопросов вводного инструктажа вы можете ознакомиться в Приложении 2 к Нормам.

В заключение вводного инструктажа проводится практическая тренировка действий при возникновении пожара и проверка знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты (п. 15 Норм).

ПРОГРАММАпроведения первичного (повторного) инструктажапо пожарной безопасности на рабочем месте

(охрана труда)

Правила противопожарной безопасности действуют на территории России на основании Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 “Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации”.

Согласно Приказу МЧС РФ № 806 от 18.11.2021, с 01.03.2022 г. в территории России введен новый порядок обучения и инструктажей по пожарной безопасности, который полностью изменил ранее действующие требования к процедуре обучения, которые ранее именовались пожарно-техническим минимумом (ПТМ). В Приказе № 806 не упоминается о таком виде обучения, как пожарно-технический минимум (ПТМ), а в законодательстве об образовании такой термин отсутствует. Таким образом, современное законодательство возлагает на работодателя обязанность по обучению работников в форме противопожарных инструктажей на рабочем месте.

Первичный, повторный и внеплановый противопожарные инструктажи проводятся с учетом особенностей каждого рабочего места, а также подготовки инструктируемых и характера выполняемых ими работ.

Пр и первичном инструктаже на рабочем месте изучают:

Общие требования к первичному инструктажу по пожарной безопасности

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят по программе, разработанной и утвержденной руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда и другой технической документации.

Первичный противопожарный инструктаж проводится со всеми вновь принятыми на работу, переведенными из одного подразделения в другое или на выполнение новой для них работы, прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику или обучение. Первичный инструктаж проводится на рабочем месте лицом, ответственным за пожарную безопасность подразделения с каждым работающим отдельно.

Программа проведения первичного инструктажа утверждается руководителем соответствующего структурного подразделения. Программа проведения первичного инструктажа должна быть согласована со специалистом (инженером) по пожарной безопасности. Инструктаж проводят с каждым работником или учащимися индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

От стажировки на рабочем месте могут освобождаться работники, имеющие стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящие из одного подразделения в другое, если характер их работы и тип оборудования, на котором они работали ранее, не меняются. Работники допускаются к самостоятельной работе после инструктажа, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

КОМПЛЕКТЫ ГОТОВЫХ ШАБЛОНОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Все образцы нормативных документов: приказы, положения, инструктажи, журналы, инструкции, программы и др.

Актуальность: февраль 2024

Основные вопросы первичного (повторного) инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте

Перечень:

• Краткая характеристика пожарной опасности оборудования. Возможные причины возникновения пожара и меры по их предупреждению.
• Пожароопасные свойства применяемого оборудования.
• Пожароопасность технологического процесса.
• Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в организации).
• Правила (инструкции) пожарной безопасности, установленные для работников данного помещения.
• Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий).
• Виды и функции существующих систем противопожарной защиты (пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения);
• Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).
• Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения и сигнализации, места их расположения.
• Требования при тушении электроустановок и оборудования.
• Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.
• Действия работников при возникновении пожара.
• Способы сообщения о пожаре.
• Средства связи и место нахождения ближайшего телефона.
• Порядок вызова пожарной охраны, оповещения людей, проведения эвакуации.
• Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
• Меры личной безопасности при возникновении пожара.
• Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.

После проведения инструктажа, ответственное лицо, его проводившее, делает запись о прохождении первичного, повторного или внепланового противопожарного инструктажа в “Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте”.

Основные темы программы инструктажа

Разработка инструкций по противопожарному режиму

Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

В инструкциях о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие мероприятия:

• порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей;
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;
• порядок, нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и материалов;
• места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ;
• порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
• предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;

Обязанности и действия работников при пожаре: