Требования к разрешенному использованию земельного участка определяются исходя из

Земельные участки, для которых составляется схема расположения, должны соответствовать следующим требованиям:

1. Вновь образованный надел должен иметь порядковый номер. Если участок уже стоит на учете в ЕГРН, то можно использовать кадастровый идентификатор.
2. Размер и форма участка должны быть точно установлены. Эти данные вносятся в районный кадастровый план.
3. Поворотные точки границ надела четко определяются. Сведения необходимы для переноса в натуру и для сохранения корректной информации на плане.
4. Определение целевого использования земли.

В отдельных случаях государственный представитель может выставить дополнительные требования. Их количество и вид зависят от особенностей конкретной территориальной единицы.

Штрафы за нецелевое использование земли

• Использовать участок по назначению или своевременно перевести его в другую категорию;
• При эксплуатации земли не наносить вред природе и окружающей среде;
• На сельхозземлях хотя бы раз в 3 года скашивать траву или осуществлять другую разрешенную деятельность.

Обжалование штрафа

Увидеть нарушения в использовании ЗУ может любой гражданин. А установить этот факт официально только инспектор по использованию и охране земель Росреестра. При этом ему потребуется провести проверку, составить акт обследования и вынести соответствующее постановление.

На законодательном уровне за каждым конкретным участком закрепляется одна из существующих категорий – именно она определяет то, какие действия возможны к осуществлению при эксплуатации конкретного надела.

2. Особенности организации и проведения проверок, осуществляемых Росреестром

• вид выявленного правонарушения;
• время вступления в силу постановления по данному делу об административном правонарушении;
• время, необходимое для устранения конкретного нарушения земельного законодательства.

2.2. Полномочия государственного земельного инспектора при осуществлении государственного земельного надзора

Государственные земельные инспекторы в рамках осуществления государственного земельного надзора обладают широким спектром полномочий. Независимо от того, проводит ли госземинспектор плановую проверку или выезжает по жалобе, закон дает ему право совершать ряд правовых действий:

К ходатайству прикладываются документы, которые смогут подтвердить подлинность личности заявителя (если речь идет о людях, имеющих статус физического лица) либо подтвердить законность осуществления действий индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом (выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц), выписка из ЕГРН на конкретный участок, в отношении которого должна быть осуществлена процедура.

Исходя из такого разделения можно определить, что под категорией земельного надела следует понимать специально установленный правовой режим возможной эксплуатации земельного участка в соответствии с определёнными его стандартными свойствами, определёнными природой или сформированными в процессе эксплуатации в ранние периоды времени.

Категории и виды использования

Лицо, заинтересованное в переводе земель в другую категорию или присвоении ему категории (если такая по каким-то причинам не была установлена), определении вида и назначения участка, подает заявление с указанием всех конкретных данных на участок в уполномоченные органы.

Пример 1. СНТ подало иск в суд, чтобы опротестовать штрафные санкции местной администрации. Органы власти обвинили членов товарищества в том, что приобретенный в октябре участок в мае зарос травой. В качестве наказания был выписан штраф в размере 40 тыс. руб. Члены товарищества аргументировали свою позицию следующим образом:

По закону собственник/арендатор земли обязан понести административную ответственность за негативные последствия своего хозяйствования на ней. С 2022 г. величина штрафа за нецелевое использование земельного участка/другие нарушения землепользования составляет определенный процент к кадастровой стоимости надела.

Размеры штрафных санкций

Судебная практика по делам о нецелевом использовании ЗУ иллюстрирует старинную русскую поговорку – «Закон, что дышло (как повернул, так и вышло)». Решения суда применяются по обстоятельствам, зависят от воли властей и от финансовых возможностей истцов и ответчиков.

Величина средней квадратической погрешности определения координат характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности определения координат характерных точек, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости и которые используются для вычислений, либо величине средней квадратической погрешности определения координат характерных точек, сведения о которых получены при выполнении данных кадастровых работ (в случае невозможности определения координат характерной точки геодезическим методом или методом спутниковых геодезических измерений (определений).

Какой участок лучше приобретать для частного строительства

Лучшим вариантом для частного строительства будут земли ИЖС. В классификаторе они имеют коды 2.0 – 2.7. На таких ЗУ допускается:

• Строить малоэтажные частные дома. Жилой частный дом должен отвечать установленным критериям – высота не больше 20 метров, не больше 3 этажей, неделим на отдельные квартиры. Такие дома можно строить в уведомительном порядке. После регистрации и присвоения адреса в нем можно прописаться. На участках ИЖС можно построить и дом с большими габаритами, но в этом случае потребуется получать разрешения. Многоквартирный дом построить нельзя. Для этого потребуется изменить ВРИ.
• Возведение подсобных сооружений. На ИЖС допускается строить капитальные и временные подсобные сооружения. То есть, вы сможете возвести здесь баню, гараж, сараи и т.д. Основное требование – они не должны использоваться с коммерческими целями.
• Садоводство и огородничество. На участке можно выращивать сельскохозяйственные культуры для собственного использования.

Если вы планируете купить участок для ведения коммерческой деятельности, обратите внимание на раздел 4 в классификаторе. На землях для размещения коммерческих объектов можно строить капитальные и временные сооружения, предназначенные для предпринимательской деятельности. Здесь можно открыть торговую точку, предприятие для отдыха или развлечений и т.д. Сделать тоже самое на землях ИЖС или для фермерского хозяйства нельзя. Для этого потребуется или согласовать дополнительные виды или изменить их.

Примеры отказов в утверждении схемы расположения земельного участка

Пример № 1 – представители местной администрации не утвердили самостоятельно подготовленную СРЗУ, ссылаясь на нарушение Приказа Минэкономразвития № 762. В этом случае необходимо показать схему кадастровому инженеру. Не исключено, что решение администрации было правомерным. Если специалист не выявит нарушений, можно подать исковое заявление в суд.

Пример № 2 – гражданин нашел на публичной карте несформированный ЗУ, составил СРЗУ и подал заявление на ее утверждение. Но уполномоченный орган не утвердил ее, сославшись на отсутствие кадастрового номера надела.

Что еще нужно учитывать при выборе земельного участка

В соответствии со ст. 37 ГрК ВРИ можно разделить на три большие группы:

• Основные. Именно они включены в классификатор. На сегодняшний день существует более 3 тыс. видов. В соответствии с основными ВРИ землю можно использовать без дополнительного согласования.
• Условно-разрешенные. Такие ВРИ устанавливает местный муниципалитет. Они расширяют классификатор и позволяют собственнику законно использовать свою недвижимость. Их нужно сначала согласовать с местной администрацией. Для этого нужно обратиться в Комиссию по землепользованию. Расширить ВРИ за счет условно-разрешенных видов может потребоваться по разным причинам. Например, у вас есть участок ИЖС, вы живете в построенном здесь доме и занимаетесь садоводством. Вам хотелось бы открыть небольшую точку для мелкорозничной торговли. Если вы сделаете это без согласования, вы нарушите закон. Чтобы находиться в рамках закона, нужно обратиться в администрацию и согласовать дополнительный ВРИ для вашего участка. Если администрация примет положительное решение, информация о дополнительном виде использования будет внесена в ЕГРН.
• Вспомогательные. Такие виды уточняют основные. Например, вы хотите построить на участке небольшой капитальный объект, но основным ВРИ такое строительство не предусмотрено. В этом случае уточните, есть ли такая возможность по вспомогательным ВРИ. Вспомогательные виды дополняют основные, но не заменяют их. Объекты, которые можно возводить на земле в соответствии с вспомогательными видами использования, всегда технологически связаны с основными и условно-разрешенными. Например, основной ВРИ разрешает многоэтажную застройку. В соответствии со вспомогательными видами на участке можно будет построить объекты ЖКХ, парковки, детские площадки и т.д.

Вид разрешенного использования можно изменить, если у вас появилась такая необходимость. Например, вы построили многоквартирный дом на участке ИЖС. Так как ВРИ это не допускает, земля используется по нецелевому назначению. Такой дом будет невозможно зарегистрировать, его признают самостроем. В этом случае можно подать заявление на изменение категории земли, например, на блокированную застройку.

Заказать бесплатную консультацию

Источник: https://geomergroup.ru/article/vidy-razreshennogo-ispolzovaniya-uchastkov/